陜西漢濱區:產(chǎn)業(yè)脫貧的“陽(yáng)晨模式”
自脫貧攻堅以來(lái),陜西安康市漢濱區擂響了“產(chǎn)業(yè)脫貧突圍戰”的戰鼓,按下脫貧攻堅快進(jìn)鍵。該區探索以拓展貧困村集體經(jīng)濟來(lái)源渠道和增加貧困戶(hù)收入為核心、以財政扶貧資金形成的資產(chǎn)為主渠道、以經(jīng)濟效益較好的產(chǎn)業(yè)項目為平臺,將自然資源、公共資產(chǎn)、財政專(zhuān)項扶貧資金和其他涉農資金資本化,使村集體資產(chǎn)保值增值、貧困戶(hù)從中獲得穩定收益,為精準脫貧探索新的路徑。
全產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng),不讓一個(gè)貧困群眾掉隊的新路徑,催生出大批扶貧項目蓬勃發(fā)展,激發(fā)貧困群眾內生動(dòng)力。在漢濱,產(chǎn)業(yè)扶貧的“陽(yáng)晨模式”已然形成,助推漢濱產(chǎn)業(yè)脫貧向勝利邁進(jìn)。
做大做強龍頭企業(yè)
近年來(lái),漢濱區聚力實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧,圍繞全區傳統特色產(chǎn)業(yè)之一的生豬養殖產(chǎn)業(yè),按照做強一個(gè)龍頭企業(yè)——陽(yáng)晨現代農業(yè)集團公司(下簡(jiǎn)稱(chēng)陽(yáng)晨公司)、實(shí)施一攬子扶持政策、建立一套利益聯(lián)結機制、帶動(dòng)一批貧困群眾增收的“四個(gè)一”思想,走出一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展與精準扶貧深度融合、全產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)貧困戶(hù)增收的新路徑,形成了產(chǎn)業(yè)扶貧的“陽(yáng)晨模式”。
通過(guò)持續有力的支持和培育,陽(yáng)晨公司得到快速發(fā)展,形成了集“種豬繁育、商品豬飼養、飼料研發(fā)生產(chǎn)、生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用及現代生態(tài)農業(yè)示范”于一體,擁有16家分公司、8家直屬豬場(chǎng)的集團公司,成為國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、全國養豬百強企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)。
陽(yáng)晨模式”催生了一大批扶貧項目,使更多的貧困戶(hù)嵌入特色產(chǎn)業(yè)鏈中,極大地調動(dòng)了貧困群眾脫貧致富的決心和信心。
抱團發(fā)展合作共贏(yíng)
脫貧攻堅是一場(chǎng)輸不起的戰役,只要有一個(gè)群眾不脫貧,這場(chǎng)戰役就不算結束。為此,漢濱區積極探索龍頭企業(yè)、能人大戶(hù)、貧困群眾多方互利共贏(yíng)的利益聯(lián)結機制。通過(guò)政府推動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、市場(chǎng)動(dòng)作、資源整合、創(chuàng )新機制,形成了“龍頭業(yè)企+聯(lián)盟戶(hù)(能人大戶(hù)、合作社、農業(yè)園區)+貧困戶(hù)”為組織結構,以“7+3+1”為聯(lián)結機制的“陽(yáng)晨生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”,抱團發(fā)展,合作共贏(yíng)。
漢濱區以現代豬企業(yè)為重點(diǎn),每年拿出1500萬(wàn)元支持產(chǎn)業(yè)建設,使項目不斷擴大,推動(dòng)了一攬子產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。在此過(guò)程中,陽(yáng)晨公司的作用不斷突顯。
目前,“陽(yáng)晨生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”共發(fā)展聯(lián)盟戶(hù)152家。全區1710戶(hù)貧困戶(hù)穩定地嵌入了“陽(yáng)晨生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”,戶(hù)均增收12780元。計劃到2020年,陽(yáng)晨生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟戶(hù)(示范園)在漢濱區將達到有條件的貧困村全覆蓋。
突顯效果持續發(fā)力
“陽(yáng)晨模式”解決了傳統養殖存在的市場(chǎng)風(fēng)險、疫病防控、生產(chǎn)資金、良種選育四大難題。隨著(zhù)生豬產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展、聯(lián)盟戶(hù)規模不斷擴大,陽(yáng)晨公司的經(jīng)營(yíng)管理能力、技術(shù)服務(wù)水平、盈利能力也不斷提高,從而實(shí)現持續發(fā)展、做大做強。
聯(lián)盟戶(hù)通過(guò)承擔較低的養殖成本、極低的市場(chǎng)風(fēng)險快速獲益;貧困戶(hù)被嵌入生豬全產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節,保障穩定增收。
陽(yáng)晨模式”借船出海,以小生產(chǎn)鏈接大市場(chǎng),實(shí)現多方互利共贏(yíng)。聯(lián)結三方優(yōu)勢互動(dòng)互補、精準對接,轉變了生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,形成了從優(yōu)良仔豬繁育到生態(tài)富硒品牌豬肉銷(xiāo)售并帶動(dòng)“豬——沼——園(菜、茶、果)”融合發(fā)展,循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈,加速了全區生豬產(chǎn)業(yè)規?;?、標準化、品牌化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。
編后:實(shí)踐證明,一個(gè)龍頭企業(yè)可以帶強一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶富一方百姓?!瓣?yáng)晨模式”將資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東,對于激活城鄉生產(chǎn)要素、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、促進(jìn)農戶(hù)與經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)產(chǎn)聯(lián)業(yè)聯(lián)心作用明顯,是適應生產(chǎn)力變化調整生產(chǎn)關(guān)系、破解“三農”發(fā)展難題、實(shí)現精準脫貧的必然選擇。漢濱區在脫貧攻堅中,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,把扶項目、扶資金、扶技術(shù)與扶智扶志有機結合起來(lái),激活貧困群眾內生動(dòng)力,確保貧困群眾物質(zhì)、精神雙脫貧、相促進(jìn)。(陜西農村報 記者 李冀安 黃敏)